司徒，作為中國古代官職體系中一個源遠流長且極具分量的名號，其歷史跨越數千年，職責與地位也隨著朝代的更迭而歷經多次演變。從最初掌管土地與人民教化的實權官員，到後來位列三公的崇高虛銜，司徒一職的興衰起落，不僅反映了古代中央集權制度的發展脈絡，也折射出不同時代的治國理念與權力結構。
司徒官職的歷史沿革
上古與先秦時期：教化之始
根據《尚書・堯典》記載，舜帝曾任命「契」為司徒，職責是「敬敷五教」，即推行父義、母慈、兄友、弟恭、子孝這五種倫理道德教育，以調和民衆關係。這標誌著司徒最初的核心職能是掌管邦國教化。到了西周時期，《周禮》載「乃立地官司徒」，將其明確列為「地官司徒」，為六卿之一，的職權極為廣泛，西周金文中此職官多作「司土」，不僅「掌建邦之土地人民之圖與其人民的數」，負責管理全國的土地戶籍，司徒除了掌管邦國重任，亦有教育之責，需「以佐王安定邦國」，透過教育來安定國家。此時的司徒，可謂後世戶部與禮部的綜合體，手握土地、民政與教化大權，地位顯赫。
春秋戰國時期，各諸侯國紛紛效仿周制設立司徒，但職權因國而異。例如，魯國的司徒由季孫氏長期擔任，宋國則稱之為「大司徒」。這一時期，司徒的軍事色彩也略有增加，有時需負責徵發士卒，甚至統帥部隊。
秦漢時期：三公之列的確立
秦朝統一後，建立三公九卿制，並未常設司徒一職。直到西漢末年，漢哀帝進行官制改革，於元壽二年（西元前1年）將丞相改爲「大司徒」，與大司馬、大司空並立為三公，正式開啟了司徒位列三公的時代。王莽篡漢後，一度恢復舊稱，但不久後又在「十一公」中設有司徒。
東漢光武帝劉秀即位後，恢復三公制，初設大司徒。建武二十七年（西元51年），去「大」字，簡稱「司徒」，與太尉、司空共同組成東漢的三公體系。此時的司徒，名義上「掌人民事」，但實際權力已大不如前。隨著尚書台的崛起，國家權力中樞逐漸移至內朝，三公慢慢被架空，成為「備員而已」的虛職，更多時候是作為一種崇高的政治榮譽授予資深望重的元老大臣，皇權的集中是主要原因。儘管如此，「四世三公」的汝南袁氏家族，其成員多次出任司徒等職，依然彰顯了其在東漢政壇的巨大影響力。
三國至南北朝：高位虛銜的延續
三國鼎立時期，魏、蜀、吳三國均設司徒一職。曹魏的華歆、王朗，蜀漢的許靖等均曾擔任此職。這一時期的司徒，已完全成為象徵性職位，不參與實際的政務決策。
晉朝及之後的南北朝，司徒依然是位極人臣的榮譽職稱。西晉的荀顗、東晉的王導、謝安等名臣都曾身居此位。在此期間，例如前秦、北周、西魏、西梁、梁、陳等政權，司徒的任命往往與政治鬥爭和權力平衡息息相關，授予某位權臣或宗室司徒之位，通常是為了表示尊崇或進行政治籠läger。
隋唐至明清：從榮譽加官到最終廢止
隋唐時期，三公制度得以保留，司徒為正一品官，與太尉、司空並稱三公。然而，此時的國家政務已完全由三省六部體系負責，官分職明，三公「論道之官，蓋以佐天子，理陰陽，平邦國，無所不統，故不以一職名其官」，基本上是榮譽性的加官，僅在國家大典時參與儀式。唐代有許多著名人物曾被授予司徒，如郭子儀、裴度等，但這更多是對他們功績的表彰，而非賦予實權。
宋、元、明時期，司徒之職官沿襲不改，仍為三公之一，多為勳臣的加銜或贈官。直到明朝，司徒作為一個實際的官職被廢除。清代雖不設司徒，但民間習慣上會尊稱戶部尚書為「大司徒」，這也算是對其古老職能的一種追憶。
歷代著名司徒列表（部分）
朝代
姓名
備註
上古
舜
堯帝時期任司徒，掌教化。
契
舜帝時期任司徒，敷五教。
西漢
孔光
漢哀帝時由丞相改任大司徒。
東漢
鄧禹
光武帝朝開國功臣，首任大司徒。
袁安
出身「四世三公」的汝南袁氏。
王允
策劃誅殺董卓。
三國（魏）
華歆
曹魏初年重臣。
王朗
曹魏名臣，經學家文人。
三國（蜀）
許靖
蜀漢初代司徒。
西晉
何曾
西晉開國元勳。
東晉
王導
東晉初年宰相，「王與馬，共天下」。
謝安
淝水之戰的總指揮。
北魏
崔浩
著名謀臣，後因國史之獄被殺。
唐朝
長孫無忌
凌煙閣二十四功臣之首。
郭子儀
平定安史之亂的中興名將。
王鐸
任職時間為 872-873，877-879，881-883。
韋昭度
任職時間為 887-888，893。
裴度
元和中興時期的賢相。
後晉
馮道
五代時期著名「長樂老」。
常見問題 (FAQ)
Q1: 「司徒」、「司馬」、「司空」這三個官職有什麼區別？
A1: 這三個官名在西周時期並稱為「五官」（另有司士、司寇），後在漢代並列為「三公」。在周官體系中亦有冬官司空的說法。它們的的職權各有側重：司徒：早期主要管理土地、戶籍與人民，並主管教化，相當於後世的戶部尚書加禮部尚書。司馬：主要掌管軍事行政和軍隊，相當於後世的兵部尚書或國防部長。司空：主要掌管水利、工程建設等，相當於後世的工部尚書。漢代以後，三者均演變為崇高的虛職，象徵意義大於實際權力。
Q2: 「司徒」這個詞除了是官職名，也是一個姓氏嗎？
A2: 是的，「司徒」也是一個中國的複姓。相傳，這個姓氏的始祖是舜帝時的司徒契。後代子孫為了紀念先祖的官職，便以「司徒」為姓。根據教育部《重編國語辭典修訂本》，對於語文研究者而言，司徒既是一個歷史悠久的官名，也是一個流傳至今的姓氏。
Q3: 為何東漢以後司徒的實權會被削弱？
A3: 這主要是由於皇權的加強和中央權力結構的變化。東漢光武帝設立尚書台，直接處理全國政事，成為皇帝的祕書機構和決策核心，這使得原本屬於三公處理朝政的權力被大大削弱。魏晉以後，中書省、門下省等機構相繼設立，進一步分割了相權，三公徹底淪為儀式性、榮譽性的虛銜，不再是實際的行政首長。
總結
司徒一職，從上古時期掌管土地民政與教化的實權核心，到漢代躋身三公之尊，再到魏晉以降逐漸演變為崇高的榮譽虛銜，其千年變遷史，是中國古代官僚制度與政治權力結構演變的生動縮影。它見證了從職能分工到權力集中的歷史趨勢，也承載了無數歷史人物的榮辱浮沉。儘管司徒作為一個實權官職早已消失在歷史長河中，但其所代表的教化萬民、安定邦國的理念，以及作為人臣之極的尊崇地位，已深深地烙印在中華文化的記憶之中。
資料來源
司徒- 維基百科，自由的百科全書
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